20 maggio, giovedì - pomeriggio
- Cod. B.51
- 20/05/2010
- 14:30 - 18:00
- In collaborazione con:

L’evoluzione del procurement nella pubblica amministrazione: il nuovo ruolo dei responsabili acquisti
Gli obiettivi di finanza pubblica italiana e europea convergono ormai sulla necessità di intervenire sulla riduzione della spesa pubblica e in particolare sui costi relativi all'acquisto di beni e servizi.
Programma
Chairperson
Gaetano Scognamiglio (Presidente - Promo P.A. Fondazione)Intervento al convegno "L’evoluzione del procurement nella pubblica amministrazione: il nuovo ruolo dei responsabili acquisti"Gaetano Scognamiglio coordina e introduce il convegno dedicato all'evoluzione del procurement nella pubblica amministrazione, tema all'ordine del giorno soprattutto in vista del taglio della spesa intermedia in seguito alla nuova finanziaria. Gaetano Scognamiglio sostiene la necessità di un approfondimento sul ruolo dei responsabili degli uffici acquisti della pubblica amministrazione per capire se di fronte a compiti non indifferenti ci siano le professionalità necessarie a ricoprire questo ruolo, quali siano le esigenze professionali che vanno supportate ed eventualmente creare una circolarità di esperienze fra i responsabili degli uffici acquisti al fine di realizzare una comunità di specialisti.
[I^ SESSIONE] RUOLO DELLE AUTORITÀ CENTRALI NEL MIGLIORAMENTO DEI PROCESSI DI PROCUREMENT
Intervengono
- Luca Mastrogregori (Responsabile Strategie Innovative d'acquisto - CONSIP) - Atti
Intervento al convegno "L’evoluzione del procurement nella pubblica amministrazione: il nuovo ruolo dei responsabili acquisti"Luca Mastrogregori descrive l'attività di Consip il cui obiettivo è quello di fornire soluzioni, consulenza, supporto alle pubbliche amministrazioni nel mondo del procurement. L'attenzione non si focalizza soltanto su strumenti di acquisto ma soprattutto sull'evoluzione del ruolo di chi fa acquisti nella pubblica amministrazione. In particolare le linee di intervento di Consip come centrale di committenza, non più soltanto a livello centrale, sono: mettere a disposizione strumenti innovativi, strumenti di e-procurement, utilizzo di tecnologie della rete per svolgere l'attività di procurement; mettere a disposizione i parametri di riferimento, il famoso effetto benchmark, sui cui poter confrontare e impostare le proprie azioni ed infine fornire supporti consulenziali specifici.
- Giovanni Tria (Presidente - SSPA) Il ruolo della SSPA nella formazione e qualificazione dei dirigenti pubblici in materia di procurement
Il ruolo del Procurement non ha solo l'obiettivo di affrontare i vincoli di bilancio e di risparmiare sulla spesa ma è uno strumento importante per una politica di crescita non solo per la PA ma anche per il Governo. Il vero effetto, forse indiretto, sulla crescita è quello di determinare l'aumento del grado di concorrenza dei mercati. La Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione intende orientarsi ad aumentare la preparazione, le competenze in questo campo per superare forme di comportamento non virtuose nella gestione della domanda pubblica. Giovanni Tria descrive il programma strategico di formazione della SSPA nel campo del procurement.
- Stefano Tremolanti (Direttore acquisti PA - CONSIP)
- Luca Mastrogregori (Responsabile Strategie Innovative d'acquisto - CONSIP) - Atti
[II^ SESSIONE] TENDENZE EVOLUTIVE E SVILUPPO DELLE PROFESSIONALITA’ NEL MERCATO DEGLI ACQUISTI DELLA PA
Intervengono
- Annalisa Giachi (Responsabile Ricerche - Promo PA Fondazione) Intervento al convegno "L’evoluzione del procurement nella pubblica amministrazione: il nuovo ruolo dei responsabili acquisti"
Annalisa Giachi presenta la ricerca condotta da Promo PA Fondazione e dall'Università di Roma Tor Vergata. Gli obiettivi della ricerca sono fondamentalmente tre: individuare chi sono i responsabili degli uffici acquisti e quali sono le loro competenze; qual è l'impatto e l'utilizzo degli strumenti di e-procurement sul contenimento della spesa della pubblica amministrazione; fornire linee guida che aumentino la sinergia tra pubblico e privato, sviluppando forme di collaborazione tra le figure che hanno un ruolo strategico all'interno dell'amministrazione.
- Anna Fiorenza (Direttore centrale d'acquisto - Regione Emilia Romagna) - Atti
Strategie e risultati delle centrali di acquisto regionali. Il ruolo di Intercent-ER in Emilia-RomagnaIntercent-ER è un'agenzia creata dalla Regione Emilia Romagna per acquistare beni e servizi fungibili e starndardizzati. Sono coinvolte tutte le pubbliche amministrazioni del territorio e non solo enti locali, Regione e Provincia ma anche ad esempio le aziende del servizio sanitario che sono obbligate all'acquisizione di beni e servizi mediante le convenzioni dell'agenzia. Anna Fiorenza descrive i principali risultati raggiunti, l'evoluzione degli ordinativi e dei risparmi a partire dal 2005. Il ruolo del public procurement oltre alla riduzione della spesa può assolvere funzioni che contribuiscano anche sul piano qualitativo al raggiungimento di obiettivi istituzionali,
fungendo da leva di cambiamento economico, tecnologico e sociale. Descrive infine le linee guida di intercent-ER per il 2010 finalizzate ad accrescere la concorrenza, la partecipazione delle imprese, la qualità dei beni/servizi aggiudicati e a stimolare l’innovazione dei processi di acquisto, sviluppare nuovi strumenti di e-procurement. - Alessandro Brambilla (Responsabile Direzione PA & Utilities - i-Faber) - Atti
Tendenze evolutive nel mercato degli acquisti della PA: l'Osservatorio i-Faberi-Faber è una società del gruppo UniCredit che offre servizi e soluzioni per gli approvvigionamenti. Tre fattori hanno influito notevolmente sul mondo degli acquisti pubblici e sulle figure dei buyer pubblici negli ultimi anni: l'innovazione normativa, l'nnovazione tecnologica e la costante attenzione al contenimento della spesa pubblica.
Alessandro Brambilla descrive le tendenze evolutive, le sfide dei buyer pubblici e i vantaggi dell'e-procurement nel settore pubblico in termini di trasparenza, di ottimizzazione nella gestione dl processo negoziale e di riduzione dei costi e contenziosi. - Antonio Bertelli (Responsabile Servizio economato - Comune di Livorno) - Atti
Centralizzazione degli acquisti e ambiti territoriali ottimali: modelli regionali a confronto e l’esperienza del Comune di LivornoIl Comune di Livorno gestisce l'80% delle procedure per l'affidamento di lavori, servizi e forniture in modo telematico. L'utilizzo delle procedure di gare telematiche è escluso solo laddove evenienze specifiche sconsigliano di usare questo strumento, come ad esempio per la gestione di strutture sportive. Antonio Bertelli, partendo dall'esperienza del Comune di Livorno, pone delle riflessioni sulla difficoltà delle stazioni appaltanti a smaterializzare le procedure di gara, sulla centralizzazione degli acquisti, sul tema organizzativo e sul tema della responsabilità.
- Annalisa Giachi (Responsabile Ricerche - Promo PA Fondazione)
Conclude
- Gustavo Piga (Direttore del Master in Procurement Management - Università degli Studi di Roma Tor Vergata) Competenze ed innovazioni nel procurement: fattori di spinta e resistenze
Gustavo Piga presenta le conclusioni del convegno dedicato al tema del ruolo dei responsabili acquisti ponendo l'attenzione sulla recente istituzione della Commissione per la valutazione della PA e sulle competenze come forma di lotta alla corruzione; egli sottolinea la necessità e l'importanza di maggiori conoscenze e competenze nel procurement.
- Gustavo Piga (Direttore del Master in Procurement Management - Università degli Studi di Roma Tor Vergata)













