18 maggio, venerdì - mattina
- Cod. C.18
- 18/05/2012
- 10:00 - 13:00
Nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale: a che punto siamo? Cosa è cambiato?
Il CAD ha rappresentato a suo tempo il tentativo di dotare l'Italia di strumenti giuridici all'avanguardia, rendendo obbligatorio l'uso delle nuove tecnologie negli Uffici Pubblici, riconoscendo a cittadini e imprese alcuni importantissimi diritti (l’uso della posta elettronica nelle comunicazioni con la PA) e introducendo alcuni principi assai innovativi (disponibiltài di tutti i dati pubblici in modalità digitale). Tuttavia, Amministrazioni (soprattutto locali) e cittadini (probabilmente perché inconsapevoli) non hanno saputo cogliere le incredibili opportunità in termini di aumento di efficienza e migliore allocazione delle risorse.
La riforma del CAD di circa un anno fa aveva l'obiettivo di assicurare che, questa volta, le disposizioni in materia di PA digitale fossero effettive e che venissero assicurati i vantaggi alle Amministrazioni, ai cittadini, alle imprese: in termini di efficacia dell'azione amministrativa; di riduzione dei costi determinata dall'uso delle tecnologie;di semplificazione delle relazioni con gli Uffici; di riduzione dei tempi dei procedimenti;
L’appuntamento, promosso dal DDI della Presidenza del Consiglio e realizzato in collaborazione con FORMEZ PA, mira, attraverso testimonianze di Amministrazioni centrali e locali, contributi di espert e la voce delle Impresei, a un'analisi dei provvedimenti degli ultimi 12 mesi (regole tecniche) e degli ostacoli e delle opportunità incontrate nell'attuazione della riforma.
Programma
Chairperson
- Intervento di aperturaAttiFrancesco Beltrame(Presidente - DigitPA)

Francesco Beltrame è nato a Genova l’11 Settembre 1953. Maturità Classica presso il Liceo D’Oria di Genova nel 1971 (60/60). Laurea in Ingegneria Elettronica presso l’Università degli Studi di Genova nel 1977 (110/110 e lode) e abiltazione all’esercizio della professione di Ingegnere.
Membro di IEEE e AEI dal 1975. Dal 1977 al 1979 Visiting Scientist (Faculty status) presso la Temple University, Philadelphia, USA.
Dal 2000 è Professore Ordinario di Bioingegneria presso la Facolta' di Ingegneria dell'Universita' degli Studi di Genova, e responsabile del laboratorio di ricerca del Dipartimento di Informatica, Sistemistica e Telematica “BIOLAB” (Bioingegneria e Bioimmagini: http://www.bio.dist.unige.it).
Delegato italiano del MIUR nel III, IV e VI Programma Quadro della UE nel settore ICT. Dal 1996 valutatore di progetti di ricerca industriale per il MIUR (FAR) e per il MAP/MISE (FIT e PIA). Dal 1996 al 2002 delegato del MIUR per l'OCSE. Dal 2004 al 2006 membro della Commissione FIRB del MIUR.
Dal 2005 Presidente del CTS del MIUR per la Ricerca Industriale (legge 297/99). Dal 2006 Direttore del Dipartimento ICT del CNR (http://www.ict.cnr.it). Dal 2007 membro del Comitato CT/46 del MISE e membro del Consiglio Superiore delle Comunicazioni.
Dal 2003 è coordinatore e promotore per il MIUR delle Piattaforme Tecnologiche Europee e Nazionali e dei loro rapporti con le Infrastrutture di Ricerca (ESFRI) e i bacini di utenza.
Autore di oltre 200 pubblicazioni scientifiche su riviste, libri e atti di convegni, internazionali e nazionali, e titolare di un brevetto per invenzione industriale.
Lo scenario
- Uno sguardo critico al Codice dell’amministrazione digitale: opportunità e criticità sotto la lente del giuristaAttiAndrea Lisi(Presidente - Anorc - Associazione Nazionale per Operatori e Responsabili della Conservazione Sostitutiva)

L’avv. Andrea Lisi è coordinatore del Digital&Law Department dello Studio Legale Lisi e Presidente della Associazione Nazionale per Operatori e Responsabili della Conservazione digitale dei documenti (ANORC). Inoltre, è Docente diInformatica Giuridica nella Scuola di Professioni Legali, Facoltà di Giurisprudenza dell’Università del Salento, nella Document Management Academy, SDA Bocconi, Milano e di UniDOC- Progetto di formazione continua in materia di documentazione amministrativa, amministrazione digitale, delibere degli organi e documenti informatici - COINFO - Consorzio interuniversitario sulla formazione - Università degli Studi di Torino. Ha fondato il Centro Studi&Ricerche Scint www.scint.it e la prima banca dati sul diritto dell’informatica www.scintlex.it.
È stato Direttore della “RIVISTA DI DIRITTO ECONOMIA E GESTIONE DELLE NUOVE TECNOLOGIE”, Nyberg Editore, Milano e attualmente dirige la Collana “DIRITTO, ECONOMIA E SOCIETÀ DELL’INFORMAZIONE”, Cierre Edizioni, Roma. Già componente del Comitato Scientifico nel Master in “DIRITTO DEL’INFORMAZIONE E DELL’INFORMATICA” presso l’Università di Messina (Direttore Prof. Trimarchi), oggi è nel Comitato Scientifico dell’Istituto Italiano per la Privacy (IIP) - http://www.istitutoitalianoprivacy.it, della Document Management Academy, SDA Bocconi, Milano, del DOCUBUSINESS (http://www.docubusiness.it), del Progetto e-HealthCare Forum (www.forumhealthcare.it), della Rivista Digital Document Magazine (edita da 4itGroup) e di varie riviste giuridiche telematiche ed è autore di diversi volumi e numerose pubblicazioni in materia di diritto delle nuove tecnologie. È stato, infine, docente in master dedicati al diritto dell’informatica presso l’Università di Lecce, Taranto, Trento, Padova e Messina ed è iscritto all'Albo Docenti della Scuola Superiore dell'Amministrazione dell'Interno. Attualmente è arbitro di numerosi enti di risoluzione stragiudiziale delle dispute relative ai domini Internet ccTLD.it ed è Conciliatore Specializzato DM 23/07/2004 n. 222, è Esperto Valutatore IMQ per il servizio di attestazione Q&S_CS (Qualità e Sicurezza nella Conservazione Sostitutiva) e collabora in tutta Italia con università, enti camerali, centri di ricerca, primarie società fornendo progettazione, formazione, assistenza e consulenza legale nell’e-business internazionale, nella privacy, nei servizi di conservazione digitale/fatturazione elettronica, nella realizzazione dei modelli organizzativi D. Lgs. 231/2001 e nel diritto delle nuove tecnologie, in genere.
Ostacoli e opportunità nell’attuazione: la voce delle Amministrazioni
- InterventoAttiBruno Peticone(Responsabile ICT - Segretariato Generale della Difesa)

Laureato in ingegneria elettronica presso il Politecnico di Torino, ha conseguito la specializzazione in ingegneria nucleare presso l'Università degli Studi di Pisa e ha frequentato il Senior Course del NATO Defense College di Roma.
Ha svolto vari incarichi in Italia e all'estero, partecipando alla progettazione e alla realizzazione di programmi nazionali e multinazionali nel settore dell'informatica della Difesa.
Dal 2004, quale Capo Ufficio Informatica del Segretariato Generale della Difesa, sovraintende alla pianificazione, alla realizzazione e alla gestione del progetti informatici dell'area Tecnico Amministrativa del Ministero della Difesa.
Nell'ambito di tale attività ha avviato e guida il team di sviluppo e realizzazione del progetto del sistema @D[h]OC di protocollo informatico e gestione documentale, per la digitalizzazione dell'azione amministrativa.
Dal luglio 2010, svolge anche il ruolo di Referente Unico per l'Amministrazione Difesa per il protocollo informatico, la posta elettronica certificata e l'Indice delle Pubbliche Amministrazioni.
- Impiego dei Servizi previsti dal CAD da parte di Roma CapitaleAttiEmilio Frezza(Capo Dipartimento Risorse Tecnologiche, Servizi Delegati, Statistica - Roma Capitale)

Laurea ingegneria elettronica opera nel settore ICT dal 1978, Direttore Dipartimento Risorse Tecnologiche del Comune di Roma, è stato Vice Direttore Generale - TIM e Direttore Area Infrastrutture del Cnipa-Centro Nazionale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione
- InterventoAttiClaudio Dario(Direttore Generale - U.L.S.S. 9 Treviso)

CLAUDIO DARIO – Medico con specializzazioni in cardiologia, igiene e medicina preventiva,
dal 2003 è direttore generale dell’Azienda ULSS 9 Treviso e, da maggio 2012, direttore generale ad interim dell’Azienda ULSS 7 Pieve di Soligo. Oltre ai vari incarichi rivestiti in ambito sanitario, è stato tra i fondatori del Consorzio di Telemedicina e poi, dal 2009, presidente del Consorzio Arsenàl.IT. Project coordinator di importanti iniziative comunitarie nel campo dell’eHealth, nel 2011 è stato nominato esperto delegato alla partecipazione alle attività dei Gruppi di Lavoro e Comitati del Consiglio dell’Unione Europea e della Commissione Europea, dalla Commissione Affari Comunitari e Internazionali della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome. Tra i vari riconoscimenti ottenuti, nel 2008 ha ricevuto il premio “Protagonisti per l’Innovazione”, categoria Sanità del Forum PA. - InterventoAttiMaria Pia Giovannini(Responsabile Ufficio Sistemi per l'efficienza della gestione delle risorse umane e finanziarie e dei flussi documentali e serviz - DigitPA)

Laureata in matematica con lode. Dal 2004 dirigente CNIPA, oggi DigitPA, responsabile dell’Ufficio “Sistemi per l'Efficienza della Gestione delle Risorse Umane e finanziarie e dei flussi documentali e servizi on line per le PA” per la promozione, il coordinamento ed il monitoraggio di progetti interni e inter-PA (con particolare riferimento ai processi di gestione dei flussi documentali, dei sistemi di controllo e contabilità e dei sistemi di fatturazione e pagamento). Vincitrice nel 1999 del concorso pubblico per dirigenti responsabile dell’Area “cooperazione applicativa”del Centro Tecnico RUPA dove ha prestato servizio fino al 2004. Ha rappresentato le PA italiane nell'ambito del comitato di coordinamento del programma IDA e IDABC della Commissione Europea. Dal 1989 al 1999 è stata Dirigente responsabile dei Sistemi informativi dell’ICCRI e dei sistemi di pagamento per le Casse di Risparmio Italiane e dal 1997 al 1999 anche consigliere del C.d.A. dell’IPACRI. Ha rappresentato le Casse di Risparmio Italiane nell'ambito delle istituzioni europee ( Associazione bancaria europea e Associazione Casse di Risparmio Europee). Dal 1977 al 1999 è stata responsabile delle funzioni di sviluppo dei sistemi informativi del istituto bancario CREDIOP oggi banca Dexia.
- Microsoft ed Il Nuovo Codice dell’Amministrazione Digitale Proposte ed opportunità per le Amministrazioni e per il MercatoAttiEmilio Civetta(Direttore Pubblica Amministrazione Centrale - Microsoft)

- InterventoAttiAlberto Maurizio Truffi(Area Comunicazione e servizi al cittadino, - Formez PA)

Laureato in Ingegneria Elettronica all'Università La Sapienza di Roma.
Responsabile dei "Servizi al Cittadino" in Formez PA.
Dal 2001 dirigente in Formez, prima come responsabile dei sistemi informativi, sia per la produttività individuale sia per lo sviluppo della infrastruttura gestionale e di rete, poi come responsabile della infrastruttura logistica e quindi dal 2009 come responsabile del contact center Linea Amica e degli altri progetti orientati allo sviluppo di servizi al cittadino. Dal 2004 "Privacy officer" per l'attuazione della normativa sulla privacy nell'Istituto.
In precedenza in Telesoft (Telecom Italia) come capo settore per lo sviluppo di sistemi di fatturazione e gestione dei servizi di rete e prima ancora Business Consultant per una società multi nazionale del settore ICT.
- InterventoAttiFrancesco Tortorelli(Dirigente - Ufficio Interoperabilità, cooperazione applicativa e relativi centro servizio - DigitPa)

- Paolo Donzelli(Direttore Generale - Dipartimento per la digitalizzazione della PA e l'innovazione della Presidenza del Consiglio dei ministri.)
Ostacoli e opportunità nell’attuazione: il punto di vista delle Imprese
Conclusioni











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